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    廣東完成首個“不見面”開評標項目 810份標書在線同時解密

    2021年05月11日 08:23 來源:中國政府采購網打印

     

    開標現場

        4月27日上午10:00,“廣東省碳交易機制基礎性工作——廣東參與全國碳市場企業、廣東省控排企業碳排放核查(含復查、抽查)項目”在廣東省政府采購中心910開標室準時開標。本項目包含30個包組,共收到810份電子投標文件。按以往開標慣例,本項目將會有千余人到現場參加開標,采購中心往往需要提前兩三天就開始部署,現場開標至少需要7、8個小時。而此次開標,開標室只有幾名工作人員在操作著電腦,且2個小時就完成了整個開標活動。

      據悉,這主要得益于廣東省新版“廣東政府采購智慧云平臺”的啟用。本項目是該平臺子系統“項目采購交易系統”實施的首個遠程不見面開評標項目,全國各地投標人通過該系統即可遠程參與開標,無需去到現場。該系統實現了招標、投標、開標、評標和監督監察等全流程線上運行,極大降低了投標成本和行政管理成本。

      在線解密投標文件

      6種采購方式全流程在線操作 采購活動“零次跑”

      據廣東省財政廳政府采購監管處相關負責人介紹,廣東政府采購智慧云平臺于2021年1月1日正式上線,平臺包括1個門戶網站,6個子系統,5個基礎庫,實現從采購預算到采購計劃再到實施采購全流程電子化辦理,并配以多種輔助支撐和電子監管手段,保證政府采購交易透明、高效進行。

      該項目使用的“項目采購電子交易系統”是廣東政府采購智慧云平臺的核心系統之一,是利用云計算、微服務、大數據等新技術,為科學合理開展政府采購活動,推進采購項目電子化實施搭建的全流程電子化采購交易系統,可以進行公開招標、邀請招標、競爭性談判等 6 種法定采購方式的項目采購委托、立項、需求確認、編標、發標、評標、定標、歸檔等全流程在線操作,提升交易電子化水平,實現招投標活動的“零次跑”。

      同時,還輔以監督管理系統,依托采購預算、采購意向、采購計劃等綜合業務全流程電子化,建立全方位的智能監管機制,把政府采購相關法律法規和制度要求嵌入政府采購業務全流程,對政府采購活動全過程、各環節的合規性和時效性進行實時動態監控和預警提醒,減少人為干擾因素,規范采購交易行為。

      810份標書在線同時解密 評審由三天縮短至一天

      本次項目是廣東省生態環境廳委托廣東省政府采購中心進行操作的,那么為何選取該項目作為首個遠程不見面開評標項目呢?“如果采用線下開標,本項目現場參與投標的人數將突破千人,現場組織壓力和公共資源交易成本可想而知。為了提高采購效率,降低投標人成本,我們經過前期周密的部署演練和充分的技術準備,決定本項目采用‘不見面開標’形式,依托廣東政府采購智慧云平臺項目采購電子交易系統,實現供應商線上報名、按照采購需求編制電子投標文件、線上加密并提交參與投標等?!睆V東省政府采購中心相關負責人如是說。

      開標當天,供應商按要求在規定時間登錄開標大廳,在線簽名確認,順利完成810份標書的在線同時解密,供應商在個人電腦即可查看開標評標進度信息,評審結束后系統自動公示評審結果,真正做到了全程不見面。

      在評標組織環節,該項目還首次采用了多組專家評審制度,將專家分為5個評審小組,每組評6個包,各小組對本組標書進行共同評審,既提高了評審效率,又保證了每份標書都經過評審小組的集體審議,體現了效率與公平。此外,本項目還特別新增了支持專家快速引用同一供應商的評審分數,大大減少了評審時間。最終,該項目原計劃三天的評審工作縮短到一天內就完成了。

      全流程電子化、不見面的開評標模式,切實提高了采購效率,節約了成本,為參與政府采購的各當事人提供了更加便捷高效的交易模式。同時,交易全流程操作留痕,保證了過程的規范管理和透明運行,在減少人員聚集的同時,采用電子監督手段,智能識別、遏制圍串標行為,保障安全。參與本次線上開標的各方當事人對系統的穩定性、易用性、合規性均給予了高度評價。

      據悉,本次項目的順利開展,為廣東政府采購全流程電子化交易在全省的推廣積累了寶貴經驗,有利于不斷探索“互聯網+政府采購”運作模式,提升政府采購績效及監管水平,推動廣東政府采購工作再上新臺階。

      (作者單位:博思數采科技公采云平臺

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