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    銅陵市財政局:規范PPP項目運作 助力高質量發展

    2021年07月30日 09:35 來源:中國政府采購網打印

      近年來,銅陵市審慎推廣運用PPP模式,充分發揮其在穩投資、補短板方面的積極作用。截至6月底,全市累計入庫項目20個,涉及污水處理、垃圾處理、養老等9個領域,項目落地率95%,為全市經濟社會高質量發展蓄勢賦能。

      一是做實前期工作,嚴把項目入庫關口。聚焦生態環保、污水處理等重點領域謀劃項目,充分借助外智外力,深挖使用者付費內容,高質量編報項目方案。嚴格項目入庫審核,邀請行業專家開展項目論證,提高項目申報精準度。上半年指導義安區申報“義安區東部城區雨污分流工程”PPP項目,成功通過財政部評審入庫。

      二是強化績效約束,嚴格項目運行監管。按照“能進能出”原則,嚴格實施全生命周期動態跟蹤管理,常態化開展項目合規性自查并及時糾偏。對未規范運作項目,限期修訂完善。對長時間無實質性進展、不適宜繼續采用PPP模式實施的項目,合規組織退庫。堅持按效付費理念,對運營期項目開展績效評價,將績效評價結果與政府付費掛鉤,強化項目產出績效對社會資本回報的激勵約束。

      三是守牢紅線底線,堅決防范財政風險。以PPP綜合信息平臺為依托,加強PPP項目信息公開,主動接受社會監督。強化風險預警控制,嚴禁對社會資本方兜底承諾和違法違規舉債擔保,堅決遏制新增政府隱性債務。定期開展財承監測,嚴守財政支出責任10%的安全邊界,盡可能降低PPP項目全生命周期的成本和風險。

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